各党总支、直属党支部:
为进一步提高学校教师党支部建设的制度化、规范化、科学化水平,建设一支政治过硬、本领高强的教师党支部书记队伍,根据《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》(教党〔2017〕41号)、《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》(教党〔2018〕26号)和省委、市委、省委高校工委、市委组织部等有关要求,结合我校教师党支部书记队伍建设实际,现就优化新时代教师党支部书记“双带头人”(党建带头人、学科专业带头人)培育工程,提出如下意见。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,围绕中心、服务大局,立足实际、改革创新,建立健全学校教师党支部书记选拔任用、培养教育、作用发挥、激励保障、管理考核等机制。突出政治标准,抓好选拔培育工作,提高教师党支部书记队伍能力素质。围绕中心抓党建,以党建工作引领教学科研,以教学科研成效体现党建工作水平,建立健全教师党支部对大学生党员的教育培养机制,推动立德树人和教学科研“双促进”,为学校改革发展和转型提升提供坚强的组织保证。推进教师党支部书记中“双带头人”比例逐年提升,2019年底前达到85%以上,2020年底前基本实现全覆盖。
二、主要内容和措施
(一)加强教师党支部建设
1.优化党支部设置。按照结构合理、人数规模适当、便于开展工作、便于发挥作用的要求优化教师党支部设置。原则上各学院应设立一个教师党支部,并合理控制教师党支部人数规模,超过30人可根据需要设立两个及以上教师党支部。教师党支部原则上须以专业教研室为依托成立党小组,党小组的人数不少于3人,其中正式党员至少1人。如党员不足3人,可根据具体情况同专业相近、联系方便的教研室合编在一个党小组内。
2.选优配强党支部书记。要严把教师党支部书记任职资格关,将政治素质放在首位,把政治素质、业务素质“双过硬”统一起来,严格按照思想政治素质好、党务工作能力强、教学科研能力强“一好双强”的标准选配教师党支部书记,重点从党员学术骨干、学科带头人中产生。教师党支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务或博士研究生学历学位,适当放宽至特别优秀的硕士研究生。提倡教师党支部书记兼任教研室主任、副主任。
(二)加强教师党支部书记培养培训
1.制定培训计划。校党委负责制定总体培养规划和年度培训计划,定期开展任前培训、示范培训、专题培训和集中轮训;学院党总支负责实施日常培训,对新担任党支部书记的要优先安排培训,确保教师党支部书记年度累计培训时间不少于56学时,每年至少参加一次校级以上集中培训。
2.丰富培训内容。围绕党的十九大报告、新修订的《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想、高校思想政治工作会议精神、高校意识形态工作新要求、反腐工作新局面、党支部书记的素质与能力提升、党支部工作的方法创新等主题开展培训。
3.创新培训方式。除了采取集中培训、案例教学、专题研讨、考察体验、经验交流等传统方式外,还可以充分运用“互联网+”党建平台、支部书记微党课、支部风采微展示等新颖方式开展培训;倡导“书记讲给书记听”,请优秀基层党组织书记现身说法等形式,提高教育培训的吸引力和感染力,增强培训实效。
(三)完善激励政策措施
1.保障合理待遇,积极落实教师党支部书记工作津贴和工作量认定制度。按照2课时/周核定教师党支部书记的党务工作量并根据学校相对应的岗位津贴标准计发工作津贴。工作津贴由党委组织部负责核定。教师党支部书记的党务工作量在职称评聘时按每学期40课时计入教学工作量。
2.建立履职档案,将教师党支部书记履职情况作为考核评价的重要参考。将教师党支部书记的履职情况,作为其在职级晋升、选拔任用、表彰奖励、进修研修、津贴发放等各方面的重要参考依据。
3.促进作用发挥,增强教师党支部书记的责任担当。认真执行教师党支部书记参加党政联席会、参与讨论和决定本学院重要事项制度,发挥他们在本学院教职工职称评审、选拔任用、学习培训等方面的建言把关作用;优先推荐政治素质好、议政能力强的优秀教师党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。
(四)建树教师党支部书记“双带头人”标杆
1.“政治觉悟”带头人。教师党支部书记要把坚定正确的政治方向放在党支部建设的首位,坚持用党章党规党纪规范党组织和党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,按照上级要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,规范开展教师党员党内学习教育制度,加强教师党员党性修养。每学期至少为支部党员讲1次党课。
2.“组织生活”带头人。教师党支部书记要严格规范组织生活会制度,每年至少组织召开1次专题组织生活会,会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实;要按年度作出学习安排,每年支部集中学习培训时间一般不少于32个学时,其中,参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。
3.“师德师风”带头人。教师党支部书记要带头在日常教学科研生活中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象,把从严教育管理党员落到支部,使教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心好老师的表率,成为学高为师、身正为范的践行者,引领带动师生积极投身学校改革,提高人才培养质量,促进学校和谐稳定。
4.“教学科研”带头人。教师党支部书记要充分发挥自身的学术声望和影响力,把一大批教学科研能力突出的业务骨干和拔尖创新人才团结带动起来,增强党支部的创造力凝聚力战斗力。发挥好教师党支部书记在团队建设中的“领头雁”作用,推动教学科研创新创优,形成党员、教师争做教学科研骨干的良好氛围。
5.“团结同志”带头人。教师党支部书记要自觉践行党的根本宗旨和群众路线,尊重党员主体地位,健全党内外激励关怀帮扶机制,不断增强发动群众、组织群众、宣传群众的看家本领,统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情,使党支部真正成为团结凝聚师生群众的坚强阵地、政治核心和战斗堡垒。
6.“遵章守纪”带头人。教师党支部书记要带头学习党章、尊崇党章、维护党章,遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁纪律、生活纪律,做遵章守纪的模范、身正学高的模范,坚决抵制不良风气,带头营造优良教风、学风、校风、家风。
三、组织领导
(一)抓好部署推进
校党委把新时代教师党支部书记“双带头人”培育工程作为基层党支部标准化建设的“牛鼻子”工程,列入重要议事日程,每年至少进行一次专题研究和专项督查。党委组织部每年要对教师党支部书记队伍建设情况进行全面总结分析,坚持梯次推进、精准施策,平稳有序地实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。
(二)履行主体责任
学院党总支书记是抓教师党支部书记队伍建设的直接责任人,要把实施“双带头人”培育工程、加强教师党支部书记队伍建设纳入本年度重要工作;学院党总支每学期至少召开2次教师党支部工作布置会和汇报会,对软弱涣散党支部进行及时整改。
(三)形成长效机制
推动形成学校党委统一领导,组织部门牵头,宣传、教务、科研等部门协同配合,学院党总支负责实施、教师党支部具体落实的工作格局;从制度设计和措施落实层面对“双带头人”做到思想上关心、工作上支持、待遇上关怀、发展上铺路,使“双带头人”真正成为政治觉悟、组织生活、师德师风、教学科研、团结同志、遵章守纪等各方面的“领头雁”。
四、本年度实施步骤和后续工程
新时代教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施,分调研摸底、组织实施和小结问效三个阶段进行。
(一)调研摸底阶段(2018年5月底前)
由各学院党总支对现有教师党支部的设置情况、支部书记基本情况、支委结构、作用发挥情况、党员学术骨干和学科带头人等情况进行全面调研摸底,形成调研报告。在调研摸底基础上,根据校党委的实施意见,制定出本学院新时代教师党支部书记“双带头人”培育工程的具体实施办法,明确优化教师党支部设置、党支部书记选配以及培养教育等相关工作安排。
(二)组织实施阶段(2018年5月—11月)
各学院党总支根据校党委的实施意见和本学院的具体实施办法,全面实施“双带头人”培育工程。对新成立或者刚进行过换届的教师党支部,要把培育工程的重点,放在培养教育和管理考核上,进一步强化教师党支部的政治功能和服务功能。
(三)小结问效阶段(2018年12月底)
各学院党总支要结合各自的具体情况和工作特色,积极探索实现党建工作与教学科研有机融合的方式与途径,及时凝练实施“双带头人”培育工程的做法与经验、特色与成效,并将行之有效的做法固化为长效机制。
在本年度工作基础上,要持续加强新时代教师党支部书记“双带头人”培育工程,加强高校党建理论研究,大力推介“好支部、好书记”先进经验,努力探索创新与实践,不断提高学校党建工作整体水平。
中共武汉商学院委员会
2018年5月28日